Un décret exécutif de Trump impose des droits de douane sur les importations de médicaments brevetés

La récente politique commerciale américaine a introduit de nouveaux droits de douane sur les importations de médicaments pharmaceutiques brevetés, affectant la production pharmaceutique mondiale et les relations commerciales internationales.

Le 2 avril 2026, le président Trump a signé un décret exécutif qui applique des droits de douane allant jusqu'à 100 % sur certains médicaments brevetés importés aux États-Unis. Le décret stipule que les entreprises peuvent éviter ces droits de douane en négociant des accords de prix de « nation la plus favorisée » et en établissant des opérations de fabrication aux États-Unis.

Selon le décret exécutif, les entreprises qui obtiennent à la fois un accord de prix et une production basée aux États-Unis ne seront pas soumises à des droits de douane. Celles qui commencent à construire des installations domestiques sans accord de prix verront des droits de douane commencer à 20 %, pouvant atteindre 100 % sur une période de quatre ans si les exigences ne sont pas respectées.

La production pharmaceutique mondiale a augmenté de 9,1 % en 2025, une tendance attribuée à l'accélération de la production par les entreprises en prévision des mesures tarifaires américaines. Le Royaume-Uni et l'UE ont vu leur production pharmaceutique croître de 21,6 % pendant cette période, tandis que l'Irlande a enregistré une augmentation de 41,3 %, les deux régions réagissant aux changements anticipés de la politique commerciale américaine.

Ce que montrent les chiffres

• La production pharmaceutique mondiale a augmenté de 9,1 % en 2025
• La production pharmaceutique au Royaume-Uni et dans l'UE a augmenté de 21,6 % en 2025 ; la production de l'Irlande a bondi de 41,3 %
• En 2023, les États-Unis ont importé 170 milliards de dollars de produits pharmaceutiques, devenant le plus grand importateur mondial
• Les produits pharmaceutiques étaient le principal export de l'UE vers les États-Unis en 2024, d'une valeur de 127 milliards de dollars
• Les États-Unis se procurent environ 80 % de leurs ingrédients pharmaceutiques actifs en Chine, en Inde et dans l'UE

Les prévisions pour 2026 indiquent un ralentissement de la production pharmaceutique, avec une croissance mondiale attendue à 1,6 %. Le Royaume-Uni et l'UE devraient connaître une diminution de 3,7 % de leur production, tandis que l'Irlande devrait enregistrer un déclin de 6,4 %, selon Atradius.

Les États-Unis sont devenus le plus grand importateur mondial de produits pharmaceutiques, avec 170 milliards de dollars d'importations enregistrées en 2023. En 2024, le principal export de l'UE vers les États-Unis était les produits pharmaceutiques, d'une valeur de 127 milliards de dollars. L'Irlande et la Belgique jouent également un rôle majeur dans l'approvisionnement du marché américain, l'Irlande exportant plus de 80 milliards d'euros de produits pharmaceutiques vers les États-Unis en 2023 et la Belgique envoyant plus de 73 milliards de dollars au cours des dix premiers mois de 2024, dont un quart était destiné aux États-Unis.

Environ 80 % des ingrédients pharmaceutiques actifs utilisés aux États-Unis proviennent de Chine, d'Inde et de l'UE. Cette dépendance vis-à-vis des fournisseurs internationaux souligne la nature mondiale des chaînes d'approvisionnement pharmaceutiques et l'impact potentiel des nouvelles mesures commerciales américaines.

Réaction de l'industrie

La Fédération européenne des industries et associations pharmaceutiques (EFPIA) a déclaré en 2025 que plus de 16,5 milliards d'euros d'investissements biopharmaceutiques au sein de l'UE pourraient être à risque dans les trois mois en raison de la menace des droits de douane américains. L'EFPIA a également déclaré que plus de 100 milliards d'euros d'investissements pharmaceutiques pourraient passer de l'Europe vers les États-Unis si des changements de politique ne sont pas effectués.

L'EFPIA a déclaré que, sans ajustements rapides et substantiels de la politique, les activités de recherche, de développement et de fabrication pharmaceutiques sont de plus en plus susceptibles d'être orientées vers le marché américain.

* Cet article est basé sur des informations publiquement disponibles au moment de la rédaction.