Les méthodes de redécoupage aux États-Unis diffèrent fortement des autres démocraties

La manière dont les circonscriptions législatives sont dessinées varie considérablement parmi les démocraties, les États-Unis suivant un processus qui se distingue par sa décentralisation et l'implication législative.

Aux États-Unis, la plupart des États redessinent les circonscriptions congressionnelles tous les dix ans après le recensement national, et dans 25 États, la responsabilité de définir les limites des circonscriptions incombe principalement à la législature de l'État. Cette approche est inhabituelle parmi les démocraties, car seuls les États fédérés de Micronésie utilisent un système similaire où les législatures infranationales jouent le rôle principal dans le dessin des circonscriptions uninominales.

À partir de 2025, neuf États américains ont adopté des commissions indépendantes de redécoupage pour superviser le dessin des circonscriptions congressionnelles et législatives de l'État. Ces commissions sont structurées pour exclure les législateurs et les fonctionnaires publics de leur membership, visant à séparer le processus de l'influence politique directe.

D'autres démocraties ont établi des organes indépendants au niveau national ou provincial pour gérer le redécoupage. Au Royaume-Uni, les commissions de délimitation fonctionnent indépendamment du gouvernement et du parlement, révisant et redessinant les circonscriptions parlementaires tous les huit ans. Le Canada s'appuie également sur des commissions indépendantes dans chaque province pour déterminer les circonscriptions de la Chambre des communes, tandis que la Commission de représentation de la Nouvelle-Zélande est responsable de la définition des limites pour sa Chambre des représentants.

Ce que les chiffres montrent

• 25 États américains assignent la responsabilité principale du redécoupage à leurs législatures
• Neuf États américains utilisent des commissions indépendantes pour le redécoupage à partir de 2025
• Les commissions de délimitation du Royaume-Uni redessinent les circonscriptions tous les huit ans

L'Institut national électoral du Mexique, qui sert d'autorité électorale suprême du pays, est chargé de dessiner des circonscriptions uninominales pour la Chambre des députés. Ces approches contrastent avec celles des États-Unis, où le processus est plus fragmenté et implique souvent un contrôle législatif direct.

Dans les pays qui utilisent des circonscriptions plurinominales, comme plusieurs démocraties parlementaires, des ajustements sont généralement effectués sur les allocations de sièges plutôt que de redessiner les limites des circonscriptions. Cette méthode réduit la signification politique de la manière dont les limites sont fixées, par rapport aux systèmes qui reposent sur des circonscriptions uninominales.

Le processus de redécoupage aux États-Unis est caractérisé par un degré élevé de décentralisation et une implication politique fréquente, ce qui peut entraîner des circonscriptions de forme irrégulière. Les tribunaux aux États-Unis interviennent régulièrement dans les litiges de redécoupage, en particulier ceux impliquant des allégations de gerrymandering racial ou partisan.

Les commissions indépendantes aux États-Unis visent à limiter le partisanisme en empêchant les législateurs et les fonctionnaires publics de participer directement au processus de redécoupage. Des recherches indiquent que les circonscriptions dessinées par des commissions indépendantes ou des tribunaux sont associées à une augmentation de la participation électorale et à des élections plus compétitives par rapport à celles dessinées par des législatures.

Au Royaume-Uni, les commissions de délimitation mènent des consultations publiques sur une période de deux ans et fonctionnent sans supervision du parlement ou des ministres du gouvernement. Ce processus est conçu pour garantir que les décisions de redécoupage soient prises de manière indépendante et avec l'avis du public.

* Cet article est basé sur des informations publiquement disponibles au moment de la rédaction.